【典型案例】一次取(qu)样结果(guo)不能作为超标处(chu)罚(fa)依(yi)据!法院撤销环(huan)保局处(chu)罚(fa)
北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)(shi)**人(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)行(xing)(xing) 政(zheng)(zheng) 裁 定(ding) 书(2019)京(jing)(jing)(jing)行(xing)(xing)申(shen)1646号(hao)(hao)再(zai)(zai)(zai)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)申(shen)请(qing)人(ren)(ren)(一(yi)(yi)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)被(bei)告(gao),二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)上(shang)诉(su)人(ren)(ren))天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)区生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju),住所地(di)天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)区建设路(lu)(lu)159号(hao)(hao)。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)代表人(ren)(ren)刘玉祥,局(ju)(ju)(ju)(ju)长。委(wei)托代理人(ren)(ren)曹(cao)炳富,天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)区生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)工作人(ren)(ren)员。委(wei)托代理人(ren)(ren)田淑娟,天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)区生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)工作人(ren)(ren)员。被(bei)申(shen)请(qing)人(ren)(ren)(一(yi)(yi)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)原告(gao),二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)被(bei)上(shang)诉(su)人(ren)(ren))北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)亿思(si)清(qing)科技(ji)有(you)限公司(si),住所地(di)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)(shi)怀柔区开(kai)放(fang)路(lu)(lu)113号(hao)(hao)南四(si)层409室。再(zai)(zai)(zai)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)申(shen)请(qing)人(ren)(ren)天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)区生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)(以(yi)下(xia)(xia)简(jian)称(cheng)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju))因与北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)亿思(si)清(qing)科技(ji)有(you)限公司(si)(以(yi)下(xia)(xia)简(jian)称(cheng)亿思(si)清(qing)公司(si))环(huan)(huan)保行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)处罚一(yi)(yi)案,不服北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市(shi)(shi)第四(si)中(zhong)(zhong)级人(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)(以(yi)下(xia)(xia)简(jian)称(cheng)二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan))作出的(de)(de)(de)(de)(2019)京(jing)(jing)(jing)04行(xing)(xing)终6号(hao)(hao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)判(pan)(pan)决(jue),向本(ben)院(yuan)(yuan)(yuan)申(shen)请(qing)再(zai)(zai)(zai)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)。本(ben)院(yuan)(yuan)(yuan)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)组成合(he)议庭对(dui)本(ben)案进行(xing)(xing)了(le)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查,现已审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)查终结。再(zai)(zai)(zai)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)申(shen)请(qing)人(ren)(ren)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)不服二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)(pan)决(jue),向本(ben)院(yuan)(yuan)(yuan)申(shen)请(qing)再(zai)(zai)(zai)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)称(cheng),二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)程序(xu)违法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),适(shi)用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律错误,请(qing)求本(ben)院(yuan)(yuan)(yuan)撤销二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)判(pan)(pan)决(jue),驳回(hui)亿思(si)清(qing)公司(si)的(de)(de)(de)(de)诉(su)讼请(qing)求,并依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)改(gai)判(pan)(pan)。本(ben)院(yuan)(yuan)(yuan)认为,根据《城(cheng)镇(zhen)污(wu)(wu)水(shui)处理厂污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)标准》中(zhong)(zhong)规(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)镇(zhen)污(wu)(wu)水(shui)处理厂水(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)标准为日均值,采(cai)样(yang)频率为至少每2小(xiao)时一(yi)(yi)次,取24小(xiao)时混(hun)合(he)样(yang)。宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)仅以(yi)一(yi)(yi)次取样(yang)检测的(de)(de)(de)(de)数值认定(ding)亿思(si)清(qing)公司(si)超(chao)标排(pai)放(fang)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu),继而作出宝(bao)(bao)环(huan)(huan)罚字[2018]083号(hao)(hao)《行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)处罚决(jue)定(ding)书》,违反了(le)《城(cheng)镇(zhen)污(wu)(wu)水(shui)处理厂污(wu)(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)标准》的(de)(de)(de)(de)规(gui)(gui)定(ding),应(ying)予(yu)撤销。二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)其他认定(ding)亦无(wu)不当,本(ben)院(yuan)(yuan)(yuan)予(yu)以(yi)认可,此处不再(zai)(zai)(zai)赘述。故(gu),二(er)(er)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)认定(ding)事(shi)实清(qing)楚,适(shi)用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)规(gui)(gui)正确。宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)再(zai)(zai)(zai)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)申(shen)请(qing)缺乏事(shi)实和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律依据,本(ben)院(yuan)(yuan)(yuan)不予(yu)支持。综上(shang),宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)再(zai)(zai)(zai)审(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)申(shen)请(qing)不符合(he)《中(zhong)(zhong)华人(ren)(ren)民共和国行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)诉(su)讼法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》第九十一(yi)(yi)条(tiao)之(zhi)规(gui)(gui)定(ding),依照《人(ren)(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)(yuan)关于适(shi)用(yong)(yong)<中(zhong)(zhong)华人(ren)(ren)民共和国行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)诉(su)讼法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)>的(de)(de)(de)(de)解释》一(yi)(yi)百一(yi)(yi)十六条(tiao)第二(er)(er)款之(zhi)规(gui)(gui)定(ding),裁定(ding)如(ru)下(xia)(xia):驳回(hui)天(tian)津(jin)(jin)市(shi)(shi)宝(bao)(bao)坻(chi)(chi)区生(sheng)态(tai)环(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)局(ju)(ju)(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)再(zai)(zai)(zai)审(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